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园区各部、室、局、园，开发建设有限公司、河湟实业（集团）有限公司、园区税务局、河湟新区消防救援大队、河湟新区公安分局、海东河湟新区城市管理大队：

现将《海东河湟新区创建城市管理工作“三化”县（区）活动方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

海东河湟新区管理委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０２２年３月１７日

海东河湟新区创建城市管理工作

“三化”县（区）活动方案

为全面提升河湟新区城市治理水平，加快推进国家卫生城市创建步伐，根据《海东市创建城市管理工作“三化”县（区）活动方案》的要求，结合海东河湟新区实际，决定在海东河湟新区开展城市管理工作“信息化、网格化、人性化”（以下简称“三化”）县（区）创建活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考家青海时的重要讲话精神和一系列指示批示要求，准确把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，大力弘扬“海东精神”，进一步完善城市治理体系，提高城市治理能力，者力推进新区城市管理“三化”进程，不断改善新区城市环境质量、提升新区人民生活质量，为将海东河湟新区打造成为青海新经济的增长极、海东在兰西城市群中部崛起的重要引擎，践行“一优两高”战略部署的典范新区贡献城管力量。

二、创建原则

（一）坚持规范推进。健全标准规范体系，扎实推进新区城市管理标准体系建设工作，以层级分明、系统完善、操作性强的城市管理标准化体系为基础，全面提升新区城市管理　“三化”水平。

（二）坚持创新推进。持续巩固城管执法体制改革成果优化城管部门机构设置、职能配置、工作流程，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强理念创新、体制创新、机制创新、科技创新，不断探索新思路、新举措、　新手段，进一步推进城市管理“三化”　进程，实现城市管理转型升级。

（三）坚持柔性推进。树立为人民管理城市的理念，努力在管理中突出服务，在服务中体现管理。坚持以人为本，及时有效解决市民普遍关注的热难点问题，促进新区市民与城市自然环境、社会环境及人文环境的和谐共处。

三、工作机构

为保障创建工作顺利有序进行，决定成立海东河湟新区创建城市管理工作“三化”县（区）活动工作领导小组，负责新区创建的相关工作。

组　长：袁　林　　园区党工委书记、管委会主任

副组长：赵宁军　　管委会常务副主任

　　　　徐汉玉　　管委会副主任

              李考明　　园区纪检监察工委书记、综合办公室主任

成　员：贾福祥　　经协科技部部长　　　　　　　　　

              周明长　　规划建设部部长

              王延华　　综合办公室副主任、河湟新区公安分局局长

              梁慧栋　　开发建设公司董事长

              陶学勇　　海东科技园管委会副主任

              贾　勇　　园区规划建设部副部长

              马文康　　园区城管大队队长

领导小组下设办公室在园区城管大队办公室，马文康为办公室主任，负责河湟新区创建城市管理工作“三化”县（区）活动具体工作。

四、创建任务

（一）打造“信息化”。建成新区城市综合管理服务运行平合并发挥作用，参照住建部发布的《城市运行管理服务平台数据标准》进行筹建，构建适应高质量发展要求的城市缘合管理服务工作体系，增强城市管理统筹协调能力，提高城市精细化管理服务水平，推动实现城市治理体系和治理能力现代化。

（二）打造“网格化”。突出城市管理的薄弱环节，建立网格化管理责任区模式，依据新区建成区面积实际，以互联网信息化大教据为支撑，将每个建成区（高铁新区）划分为若干个责任片区，分别确定一名县级领导为片区长，各责任片区划分为若干单元网格，各确定园区部室为责任单位，由责任单位主要负责人为网格长，并选派一名干部作为网格员，配合城市管理工作人员开展市政维护、环卫保洁、市容整治、极端气候应急处置等各项城市管理工作。达到对城市市容环境管理效果目标化、管理标准精细化、管理手段具体化、职责分工明晰化，努力构建“条块结合、以块为主、重心下移、靠前服务”的城市管理长效机制，实现城市管理工作全方位、无缝隙。

（三）打造“人性化”。牢固树立以人民为中心的发展息想，增强法治意识，提升管理和服务水平，规范城市管理执法行为，全面开展全市城管系统进一步规范执法行为提升队伍素质专项行动，努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、能力过硬、服务优质的新时代城市管理队伍，切实做好政策法规的“宣传员”、秩序维护的“引导员”、市政设施的“管理员”、居民群众的　“服务员”、城市运转的　“保障员”。

五、保障措施

（一）组织保障。河湟新区创建城市管理工作“三化”县（区）活动工作领导小组，每年对新区开展城管工作　“三化”县（区）创建工作进行检查，根据形势变化和实际需要，对照市级创建目标、任务适时进行必要的调整。建立创建活动实施科学考核评价机制，加强创建活动实施的宣传和民主监督，形成全社会关心、参与实、监督的良好氛围。

（二）政策保障。根据建立城管新型管理模式和加强城市管理行政执法需要，结合调查研究工作需要，适时对城管工作“三化”县（区）创建活动开展情况及新生问题进行动态研究和界定，增强法律、法规、规章和政策的可操作性。通过园区门户网站、海东电视合、海东日报等媒体平合，定期发布和更新创建活动导向政策。

（三）宣传保障。对创建相关工作方面的工作亮点开展阶段性专题集中宣传，营造良好舆论氛围。把创建活动宣传工作融入新媒体当中扩展广度和深度，切实提高全社会的认知度和参与度，充分调动社会各界参与创建活动的积极性、主动性，营造良好的社会氛围。