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王占恩

（2019年3月29日）

同志们：

今天召开海东工业园区2018年度目标责任考核兑现会议，主要任务是全面总结2018年度各项工作，表彰先进，鼓舞干劲，动员园区上下进一步解放思想、抢抓机遇，寻标对标、比学赶超，干在实处、走在前列，努力推动园区各项工作再上新台阶。   

过去的一年，海东工业园区在省市党委、政府的正确领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉践行新发展理念，面对经济下行压力、经济发展方式转变、产业结构调整升级、资源要素保障、生态环保压力等各个方面的困难和挑战，全园上下团结一心、砥砺奋进，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生，基础保障日趋完善，优势产业不断集聚，科技创新取得实效，绿色生态园区扎实推进，民生保障全面提升，园区各项工作取得了较好成绩。特别是去年9月3日省政府同意将海东工业园区临空综合经济园更名为海东河湟新区，这是省委、省政府贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持新发展理念，按照“四个扎扎实实”重大要求，深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”作出的重大战略部署，是海东工业园区转型升级发展的重大机遇和崭新起点，对海东工业园区来讲具有里程碑意义。省政府办公厅下发批复后，海东河湟新区管委会以高度的政治自觉和行动自觉，及时组织召开新闻发布会，增挂了海东河湟新区管委会牌子，加大对新区的宣传和推介，提升影响力和知名度。深入开展新区发展定位和产业重点的大讨论、大研究，在邀请国内知名机构和专家亲临问诊把脉，学习借鉴国内国家级新区的主导产业和战略定位及相关文献资料的基础上，按照省委王建军书记对河湟新区“精明收缩，着眼四季，颜值革命，注重内涵”的“四句话”要求和二届市委第76次常委会议、管委会2019年第1次主任办公会议精神，反复征求省市相关部门的意见建议提出河湟新区的功能定位为：将海东河湟新区打造成为青海新经济的增长极、海东在兰西城市群中部崛起的重要引擎，成为践行“一优两高”战略部署的典范新区。产业定位为：重点发展先进制造业、信息技术、商贸物流、文化旅游四大产业。同时，委托上海同济大学开展了河湟新区总体规划编制工作，目前通过专家审查，正在按程序报批。

一年来，园区领导班子精诚团结、密切配合，不忘初心、扎实工作，充分发挥了表率带头作用。各分园围绕中心、服务大局，立足本职、敬业奉献，确保了各项工作有力有序推进。广大干部员工勤勤恳恳，任劳任怨，扎实工作，基层基础工作更加巩固。今天我们要表彰3个优秀领导班子和投资贡献、经济运行、招商引资、工作创新、支持园区发展17个先进单位企业以及27名优秀干部员工在2018年工作中成绩突出的先进集体和个人，他们为全园上下树立了标杆、作出了榜样，值得我们学习、大力褒扬。在此，我代表党工委、管委会向将要受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向所有辛勤工作的干部员工和关心支持园区发展的入园机构、入园企业表示衷心的感谢！成绩代表过去，优秀并不代表没有短板和不足，对此，大家一定要正确认识，时刻保持清醒。希望受表彰的单位和个人继续保持不骄不躁的作风，始终保持良好的工作势头，好上加好，持续发挥好应有的模范引领作用。

回顾一年来的工作，各分园按照“四个转变”新发展理念，自觉适应和把握经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，全面做好基础设施建设、产业项目推进、投融资体系创新等各项重点工作，主要呈现以下特点：

经济发展态势平稳。园区经济总体呈现出平稳、良性发展的态势，全面完成了年度目标任务。园区生产总值同比增长7.5%；工业增加值同比增长8.5%；固定资产投资53亿元（基础设施26.2亿元；产业项目26.8亿元）；招商引资到位资金85.14亿元；实现财政一般预算收入2.76亿元。

基础设施建设不断加强。坚持把推进基础设施建设、提升基础配套保障水平作为增强园区项目承载能力和招商引资吸引力的关键举措，全力推动基础设施建设。海东河湟新区全年实施基础设施项目54项，完成投资24.9亿元，创业大厦3、4号楼和生态厅室内外装修工程完成竣工验收，海东国际大酒店开张营业，科技园3栋公租房具备入住条件，目前已入住87套。乐都工业园投入8700万元完成了纬二路、中小企业园一期道路、生活污水管网、排洪渠、道路环境整治、绿化等市政配套工程项目。民和工业园和互助绿色产业园完成了区内部分道路建设工程。各分园基础设施配套水平和承载能力显著提升。

产业项目建设扎实推进。狠抓重点产业项目建设，园区产业发展水平明显提升。海东河湟新区全年实施产业项目18项，完成投资8.6亿元，比亚迪年产2万吨磷酸铁锂、江河源农牧科技等项目建成投产。同时，中国移动云数据二期项目、中国电信省级数据中心、青海五三六九青藏高原牦牛产业园等项目即将开工建设。乐都工业园全年共实施产业项目12项，青海宝恒绿色建筑产业股份有限公司PC装配式建筑基地项目开工建设仅用半年时间达到了投产条件，并以绿色、节能、环保为理念，实现建筑构件的通用化和施工现场的装配化。民和工业园的青海濮耐一期年产15万吨氧化镁项目、昊海岩棉年产4万吨高端岩棉外墙板生产线项目达到试生产条件。互助绿色产业园实施产业项目7项，建设的互助绿色产业园“双创”基地项目完成了1、3号标准化厂房的主体工程，计划2019年底全面建成并投入运营。

招商引资工作取得新进展。园区狠抓招商引资工作，坚持走出去与请进来相结合，充分利用“青洽会”“西洽会”等有利机遇，进一步创新招商理念，优化招商路线，改善招商环境，增强招商实效。海东河湟新区成功引进投资总额达132.4亿元的绿地集团城际空间站、盈石万纬西宁海东物流园、唯品会青海运营总部、青海荆楚（国际）双语学校等8个重大招商项目，全球太阳能永久性会址、高原能效测试中心、中国五矿集团商业综合体、京东云海东、苏宁易购、卡乐星球华侨城、奥特莱斯、青海畜牧兽医职业技术学院、青海警官职业技术学院和青海理工大学等项目正在深入洽谈中。民和工业园2018年先后6次赴北京、广州、无锡、包头、南京等地进行招商推介，成功引进年产30万吨建筑垃圾回收加工再利用建材产品、年产4000万块新型材料彩色渗水砖、年回收5万吨废碱性耐火材料综合利用、硅业废料环保再利用等4个项目入驻园区；与青海大学、中科院青海盐湖研究所进行合作洽谈，成功在园区设立了盐湖研究所博士站。乐都工业园青海康泰铸锻机械有限责任公司与沈阳中钛装备公司签署了股权并购协议，此次股权并购是双方成功合作，谋求更好、更新发展的良好开端，也是6.8万吨多功能压机产品走出国门、走向世界的一次重大突破。

融资工作全力推进。园区始终把融资工作作为园区发展的基础保障，从政策性、金融性、社会性融资方面入手，积极与各大银行及金融机构加强合作，千方百计筹措资金，为园区长足发展提供了资金保障。海东河湟新区与中国农业银行、建设银行签订了90亿元的战略合作协议，年内共筹措各类资金40.22亿元，争取专项资金838万元。乐都工业园利用开发公司平台向青海银行融资贷款1.2亿元，完成了向农业发展银行乐都支行申请项目贷款5亿元的前期工作，全年争取到扶持补助资金1500万元。民和工业园积极为濮耐、和兴、美油美等企业争取到各类专项资金780余万元。

环保督查整改成效明显。园区始终坚持生态保护第一，积极融入全省、全市创建国家生态文明先行区大格局，着力强化生态治理，推动生态环境质量提升，加快绿色生态园区建设步伐。海东河湟新区投资7000余万元实施了15项绿化工程；下发了督办通知，现场进行督察，督促各整改责任单位按期完成整改任务。民和工业园对5家铁合金企业冶炼浇铸环节烟气无组织排放问题加强整改，督促2家碳化硅企业转型升级，实现清洁生产。乐都工业园全力推进西区工业废水处理厂建设；耀华玻璃厂、贵强硅业已按西北督察局反馈意见全部完成环保整改工作。

这里再强调一下，中央生态环境保护督察办公室2019年第1期关于《第一轮中央生态环境保护督察整改工作稳步推进》信息上指出：“民和工业园、互助绿色产业园废水处理设施尚未建成，相关整改任务就虚报申请销号，当地政府未对整改任务完成情况审核把关就确认销号”。省委王建军书记就此问题批示“反映民和工业园、互助绿色产业园废水处理的，请成云、林虎同志认真抓好整改，切不可大意”。市委鸟成云书记、市长王林虎又分别作出批示。就此事民和、互助园区要高度重视，作为一项重要政治任务，采取强有力措施，抓紧建设，抓紧完成整改。

精准扶贫工作扎实开展。园区强化责任担当，扎实推进精准扶贫工作，坚决打赢脱贫攻坚战。海东河湟新区投资30余万元建立了化隆县甘都镇东七村杂果种植基地，投资50万元相继实施了市级领导联系点帮扶村种养殖业、村容村貌改造提升等项目；园区干部员工以支部为单位全年4次深入结对认亲户开展走访慰问，累计慰问达240余人次，发放慰问金和慰问品共计5万余元。民和工业园组织10家园属非公企业捐资16万元对11个乡镇、5家企业和3个社区的46名贫困家庭大学生进行捐助；组织全体结对干部深入结对帮扶贫困户29户。乐都工业园9名党员对口帮扶15户，办实事45件，累计投入资金28400元；同时积极协调青海宝恒绿色建筑产业股份有限公司招聘贫困家庭本科、大专生达43人；筹资5000元支持昂么村创办文化活动中心等。

同志们，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。对于园区而言，2019年既是在新起点上的起步之年，也是转型突破的攻坚之年。我们要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉践行省市党委、政府和园区党工委一系列重大决策部署，以饱满的热情、坚定的信念、创业的精神和“功成不必在我，功成必定有我”的精神气概，以更强的责任心和使命感，雷厉风行、求真务实、奋勇争先，努力开创海东工业园区各项事业发展新局面。

关于2019年的各项工作，市上已经对各分园分解了年度目标任务，希望各分园按照市委、市政府的要求，扎实工作，狠抓落实，确保圆满完成。这里我再强调几点：

一是齐心协力完成省上下达年度目标任务。各分园要牢固树立海东工业园区一盘棋意识，园区的目标任务也是各分园的目标任务，待省政府下达海东工业园区2019年目标任务后，园区管委会要将目标任务分解至各分园，各分园要不折不扣、主动对接认领园区管委会分解下达的各项工作目标任务，精准施策、狠抓落实，按时上报工作指标数据和项目进展情况，确保全面完成海东工业园区全年目标任务。

二是齐心协力完成青洽会、中国民营企业500强峰会签约任务。今年省上下达给海东工业园区“青洽会”签约金额172亿元，“2019年中国民营企业500强峰会系列活动”签约金额135亿元的目标任务，各分园要按照园区分解后的目标任务主动对接、扎实推进，全力做好项目签约、客商邀请、展区布展、产品收集、宣传推介等各项工作，确保海东工业园区完成200亿元签约任务。

三是齐心协力开展大招商。各分园要把招商引资作为新区发展第一要务、一号工程来抓，紧紧围绕产业定位谋划包装一批重点项目，做好项目储备，为招商引资打好基础。要树立众人拾柴火焰高的意识，报团取暖，加大招商引资力度，配合园区管委会外出开展招商引资活动，积极参加省内外组织召开的项目推介会、洽谈会等各类重大经贸洽谈会的参会参展工作。

同时，各分园严格落实从严管党治党的要求，切实加强班子和员工的政治思想教育，加强党纪党规教育和廉洁从政教育，不断推进党的建设和党风廉政建设上台阶、上水平。要按照即将出台的分园管理体制的意见，进一步改革优化内设机构，健全完善工作机制，确保各分园高效有序运转，为推进海东工业园区高质量发展做出应有贡献，再创园区发展新的辉煌。