发布时间：2022-08-08 来源：园区党工委工作部
园区各部、室、局、园、开发建设公司、河湟实业公司：
《海东工业园区干部弘扬优良传统改进工作作风行动方案》经党工委会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。
中共海东工业园区工作委员会
２０２２年８月８日
海东工业园区干部员工弘扬优良传统
改进工作作风实施方案
为认真贯彻落实省第十四次党代会和全市作风建设推进会议精神，持续深化作风建设，切实解决干部员工作风突出问题，以作风建设的扎实成效，保障园区高质量发展，根据《全市干部弘扬优良传统改进工作作风行动方案》，现就园区开展干部员工弘扬优良传统，改进工作作风行动，制定如下方案。
一、目标任务
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对作风建设的重要论述，全面贯彻落实省第十四次党代会及全市作风建设推进会议精神，着力解决突出问题、开展实践活动、健全制度机制，实现工作态度明显转变，工作效率明显提高，工作质量明显提升，工作纪律明显加强的工作思路，进一步弘扬优良传统，改进工作作风，强化规矩意识，激励干部勇于担当积极作为，切实把园区上下思想统一起来、动力激发起来，推动形成风清气正的政治生态、担当作为的干事氛围、团结奋进的工作环境，教育引导园区干部员工转变作风、培树新风，推动形成担当尽责、求真务实的新风正气，努力营造守正创新、比学赶超、干事创业的浓厚氛围，以优良作风迎接党的二十大胜利召开。
二、活动内容
（一）解决一批突出问题
１．讲政治守规矩方面：着力解决阳奉阴违、弄虚作假、欺上瞒下，搞双重信仰、做“两面人”、搞两面派；在贯彻执行党中央和省委、市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通，有令不行、有禁不止；搞一言堂甚至家长制，当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说；发表不当言论，煽动民族对立、破坏民族团结的问题。
２．强素质提能力方面：着力解决对政治理论学而不思、
学而不深、学而不用；业务上不思进取不愿学、忙于应酬不勤学、浅尝辄止不深学、因循守旧不善学、固步自封不真学；对政策弄不清、把不准，讲不透、做不实；工作缺乏科学性、系统性、预见性的问题。
３．解民忧暖民心方面：着力解决缺乏为民情怀，不把群众安危冷暖放在心上，漠视侵害群众利益；不能用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题，查处群众身边的腐败和不正之风态度不坚决、整治不到位；不善于做群众工作，自以为是、方法简单，盛气凌人、态度蛮横，在群众面前耍官威、摆架子；搞形式主义、做表面文章，脱离实际乱拍板、乱决策，搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”的问题。
４．敢担当善作为方面：着力解决权责不对等，抓权不抓事、主管不真管、审批不负责，权力在上头、责任在下头，
上推下卸，高接低放，新官不理旧账，对历史遗留问题推而决、拖而不办；占编占岗不上班、到位到岗不干事，履职不责、出工不出力；不作为、慢作为，乱作为、假作为，不愿想事、不敢干事、不会做事，推诿扯皮、玩忽职守，敷衍塞责、得过且过的问题。
５．聚合力提效率方面：着力解决办事效率低、 工作周期长，慵、懒、散，等、靠、要，任务落实等批示、工作推动靠督办，不推不动、不问不说、不思不进，被动应付；纸上谈兵、闭门造车、遥控指挥，扑不下身子、放不下架子、迈不开步子，表态多调门高、行动少落实差；互不沟通、层层设限、各自为政，牵头即包办、配合挂空名的问题。
６．转文风改会风方面：着力解决会议多、讲话虚、文件空，以会议落实会议、以文件落实文件，以便签、电话通知、微信通知、白头文件等“隐形文件”代替红头文件；文件材料报送过多过急、多头报送、重复报送，随意定密，增加流转负担；检查考核过多过繁，层层加码、过度留痕、流于形式的问题。
７．严自律树新风方面：着力解决滥用职权、优亲厚友，吃拿卡要、以权谋私，说情打招呼、插手干预社会管理和市场经济活动；享乐奢靡、大操大办、铺张浪费、厚葬薄养、人情攀比，上班期间饮酒，参与赌博；不注重个人形象，着装不规范的问题。
（二）开展一批实践活动
１．强化正向激励，开展测评活动。为解决干多干少一个样、干与不干一个样，干的人干，看的人看，年终考核一次定性等问题，园区各部门各单位按各自实际按季度开展测评活动，测评结果公示公开、并作为年度评先评优的重要参考，以此激励干部担当作为，促进评先评优公平公正，激发干部干事创业积极性。
２．强化学习锤炼，开展考试测试。为解决政策规定吃不
准、上级精神学不透、自身情况摸不清，学习培训走过场、业务指导搞应付，岗位技能不熟练、基础知识不扎实等问题，立足本职岗位，结合重点工作，定期不定期，通过多种形式开展“应知应会”知识考试测试，测试结果在一定范围内予以通报，以此推动转学风、强本领，提高干部履职能力和水平。
３．强化示范引领，开展交流观摩。为解决在推动重点工
作中作风不实、担当不够，执行不严、落实不力，以及思路
不宽、办法不多等问题，围绕招商引资、项目建设、营商环境、产业发展等重点工作，组织开展交流观摩活动，学习借鉴有效做法和成功经验，以此推动互学互鉴互促互进，为改革发展提供作风保障。
４．强化务实为民（企），开展下基层“访民亲民惠企暖企”活动。为解决不深入基层、不深入群众和企业及项目建设工地，不善于做群众和企业工作，不扑下身子为民为企办事等问题，动员园区广大党员干部大兴调研之风，真心服务群众、服务企业。园区各部门各单位有计划有步骤组织干部深入基层、深入一线、深入群众、深入企业、深入项目建设工地，调研走访，知民意、察民情、讲政策、解疑惑，用心“访民访企”，用情“亲民亲企”，用力“惠民惠企”，推行“一线工作法”，情况在一线掌握、问题在一线解决，工作在一线推动、成效在一线检验，着力打通民生实事“堵点”，解决涉及群众切身利益的实际问题，用为民为企纾困解难的成效“暖民暖企”，改善营商环境，优化发展环境。
（三）健全一批制度机制
为解决重要部门、重点岗位工作人员长期不交流、廉政风险大、班子结构不合理等问题，建立健全岗位交流等相关制度；为解决考核考评搞形式、走过场、重留痕、轻效果，坚持结果导向，改进考评方式，优化考核办法；为解决部门间沟通不够、衔接不畅，信息不共享、配合不紧密等问题，各部门各单位根据工作需要，建立更加规范畅通的协作联动机制，健全完善相关制度规定，形成务实管用的长效机制。
三、方法步骤
第一阶段：学习动员（７月中旬）。园区各部门各单位结合实际，巩固拓展党史学习教育成果，深入学习贯彻习近平总书记考察青海重要讲话精神和党的创新理论及党章党纪党规，认真贯彻落实省第十四次党代会、全市作风建设推进会议精神，谋划工作思路、广泛宣传动员、全面安排部署，细化任务分工，制定工作措施，层层压实责任，确保活动落地落实。
第二阶段：查摆问题（７月下旬至８月上旬）。园区各部门各单位对标对表“讲政治守规矩、强素质提能力、解民忧暖民心、敢担当善作为、聚合力提效率、转文风改会风、严自律树新风”七个方面的突出问题，开展自查自纠，建立部门和个人两张问题清单，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入开展各项实践活动。
第三阶段：整改落实（８月中旬至９月下旬）。园区各部门各单位对照问题清单，提出整改措施，落实整改责任、明确整改时限，挂图作战、对账销号，切实解决作风突出问题，确保各项活动取得实效。领导小组办公室适时对各部门各单位活动开展情况进行督导检查。
第四阶段：总结深化（１０月份）。园区各部门各单位对活动情况进行全面总结并“回头看”，坚持“当下改”与“长久立”相结合，健全完善长效机制，拓展深化作风建设。各部门各单位于１０月２０日前将工作总结报领导小组办公室。
四、组织机构
成立海东工业园区干部员工弘扬优良传统改进工作作风行动领导小组。
组 长：袁 林 园区党工委书记、管委会主任
副组长：赵宁军 园区党工委委员、管委会常务副主任
徐汉玉园区党工委委员、管委会副主任
李考明 园区党工委委员、园区纪检监察工委书记、综合办公室主任
张 琳 园区党工委委员、管委会副主任
成 员： 周明长 规划建设部部长
贾福祥 经协科技部部长
戴福华 财政金融部部长
王心忠 青海曹家堡保税物流中心（Ｂ型）管委会主任
马 斌 综合办公室副主任
梁慧栋 规划建设部副部长、开发建设有限公司董事长
王延华 综合办公室副主任、海东河湟新区公安分局局长
包存环 党工委工作部副部长、人力资源和社会服务保障部部长
陶学勇 海东科技园管委会主任
领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察工委，李考明同志兼任办公室主任。
五、工作要求
（一）高度重视。园区各部门各单位要高度重视，进一步提高政治站位，深化思想认识，把此项工作作为一项重要政治任务来抓，科学谋划、精心组织、周密部署，把弘扬优良传统，推进工作作风层层分解，落实到人，做到责任清任务明，确保各项活动走深走实。
（二）注重实效。园区各部门各单位要全面掌握本部门本单位干部作风状况，坚持问题导向，查摆突出问题，深入剖析根源，细化整改措施，把事情一件一件捋清楚，把问题一个一个解决好，做到个性问题立即改，共性问题专项治，同步建立制度规矩，不断推动作风转变，确保活动不走过场，取得实效。
（三）强化督导。纪检监察工委要加强督导检查，强化工作指导，协调解决问题，及时总结推广好经验好做法。对活动开展不力、效果不明显的，及时督促改进；对消极应付、弄虚作假的，追究相关责任。实践活动成效纳入园区全面从严治党年度考核，确保该项工作扎实推进，取得实效。